Basi legali

La definizione delle zone di tranquillità per la fauna selvatica e delle zone protette avviene conformemente al diritto federale, cantonale o comunale. La legislazione federale fissa il quadro normativo e invita i Cantoni a emanare disposizioni atte a proteggere la fauna selvatica dai disturbi ad essa arrecati dalle attività antropiche. Alcuni Cantoni delegano ai Comuni il diritto di delimitare zone di tranquillità.

Secondo l’articolo 7⁴ della legge sulla caccia, i Cantoni provvedono a proteggere sufficientemente dai disturbi i mammiferi e gli uccelli selvatici. La delimitazione e la realizzazione di zone di tranquillità nei Cantoni avviene in applicazione del diritto cantonale o comunale. Dal 2012, il nuovo articolo 4^ter dell’ordinanza sulla caccia consente ai Cantoni di definire direttamente delle zone di tranquillità conformemente al diritto federale. Tale regolamentazione, valida a livello nazionale, migliora sensibilmente l’esecuzione: i Cantoni possono in tal modo punire direttamente con una contravvenzione il mancato rispetto delle disposizioni di protezione secondo il diritto federale.

Di seguito sono elencate le basi giuridiche a livello federale. I testi di legge cantonali possono essere richiesti alle amministrazioni cantonali.

Legge federale su la caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (legge sulla caccia, LCP)

Art. 7⁴: I Cantoni provvedono a proteggere sufficientemente dai disturbi i mammiferi e gli uccelli selvatici.

Ordinanza sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (Ordinanza sulla caccia, OCP)

Art. 4^ter: Zone di tranquillità per la selvaggina

Se necessario per proteggere sufficientemente i mammiferi e gli uccelli selvatici dai disturbi provocati dalle attività ricreative e dal turismo, i Cantoni hanno facoltà di definire zone di tranquillità per la selvaggina e i percorsi e sentieri utilizzabili al loro interno.
Nel definire dette zone, i Cantoni tengono conto del collegamento tra queste zone e le bandite di caccia e le riserve per gli uccelli federali e cantonali e vigilano affinché la popolazione possa contribuire in modo adeguato alla definizione di tali zone, percorsi e sentieri.
L’UFAM emana direttive per la definizione e la segnalazione uniforme delle zone di tranquillità per la selvaggina. Appoggia i Cantoni nell’informazione alla popolazione in merito a tali zone.
L’Ufficio federale di topografia definisce nelle carte nazionali per attività sulla neve le zone di tranquillità per la selvaggina e i percorsi utilizzabili al loro interno.

Legge federale sulle foreste (legge forestale, LFo)

Art. 14² lett. a: Se la conservazione della foresta o altri interessi pubblici, quale segnatamente la protezione di piante e di animali selvatici lo esigono, i Cantoni limitano l’accesso a determinate zone forestali.

Ordinanza sulle bandite federali (OBAF)

Art. 5¹ lett. b: Gli animali non vanno disturbati, braccati o adescati fuori della bandita. lett. g: È vietata l’attività sciatoria fuori delle strade, delle piste e degli itinerari segnalati.*

Art. 7⁴: L'Ufficio federale di topografia iscrive nelle carte nazionali per attività sulla neve le bandite federali di caccia nonché i percorsi utilizzabili al loro interno.

* Avvertenza: Questa disposizione si riferisce non solo all’attività sciistica, ma anche ad altri sport invernali come lo snowboard e le escursioni con le racchette da neve. Gli itinerari rappresentati nella versione ufficiale delle carte scialpinistiche e per racchette da neve rilasciate da Swisstopo valgono come «marcati».